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《关于进一步深化建筑领域实名制管理工作方案通知》的政策解读
发布时间: 2020-07-06 13:57      来源: 市住房城乡建设局
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为深化建筑领域实名制管理工作,强化项目参建各方的主体责任,推行按月足额支付农民工工资,严厉打击转包、违法分包、挂靠等违法行为和乱点乱象,规范建筑业市场秩序,促进建筑业持续健康发展,结合我市建筑领域实名制管理工作开展实际,制定出台了《进一步深化建筑领域实名制管理工作的实施方案》(以下简称:《实施方案》)。

一、制定依据和必要性

根据《保障农民工工资支付条例》(国令第〔724〕号)、《住房和城乡建设部人力资源社会保障部关于印发建筑工人实名制管理办法(试行)的通知》(建市〔2019〕18号)、《住房和城乡建设部关于印发建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法的通知》(建质〔2011〕111号)、《四川省住房和城乡建设厅关于推行建筑工人实名制管理工作的通知》(川建建发〔2018〕613号)和《乐山市住房和城乡建设局关于印发乐山市建筑市场违法违规行为专项整治两年行动工作方案的通知》(〔2019〕1407号)等要求,进一步深化我市建筑市场秩序,加强施工现场人员实名制信息采集及考勤管理,落实按月足额支付民工工资,持续打击违法违规行为。

二、论证情况

根据国务院、省政府、省住建厅等相关文件精神,参考成都、德阳、宜宾等地经验和做法,结合我市实际情况,形成《实施方案》征求意见稿,广泛征求和充分采纳建筑领域相关部门和单位的意见建议,最终形成《实施方案》,并通过了合法性审查。

三、主要内容

《实施方案》分为工作目标、深化实名制管理工作时间节点及工作职责、深化实名制管理主要工作任务、工作要求等四部分内容,涵盖了工程项目建设主体、工作人员(关键岗位人员、技术工人、特种作业人员和普通工人)及教育培训、用工管理及工资发放等八个方面的信息参数,明确了主管部门和建设项目责任主体的工作职责,细化了完善建筑工人实名制管理系统、落实信息采集及考勤管理、加强现场管控、规范企业支付行为和加大管理信息应用等五个方面工作内容。

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