辐射安全许可证核发
信息来源: 市环保局 发布日期: 2017-04-28
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一、适用范围

乐山市境内销售、使用Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类放射源,生产、销售、使用Ⅲ类射线装置和使用丙级非密封放射性物质工作场所及其组合的辐射工作单位。

二、法定依据

(一)《中华人民共和国放射性污染防治法》(主席令第6号)。

(二)《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)。

(三)《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》(环保总局令第31号)。

(四)《四川省辐射污染防治条例》

(五)四川省人民政府《关于公布第四批取消调整行政审批项目和省本级行政许可项目清单的决定》(川府发〔201449号)和《关于印发<市(州)行政许可项目目录><县(市、区)行政许可项目目录>的通知》(川府发〔201480号)。

(五)四川省环境保护厅《关于下放部分建设项目环评审批权限的通知》(川环发〔201464号)

三、申请条件

销售、使用Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类放射源,生产、销售、使用Ⅲ类射线装置和使用丙级非密封放射性物质工作场所及其组合的辐射工作单位申请领取许可证,应当具备下列条件:

(一)有与所从事生产、销售、使用活动规模相适应的,具备相应专业知识和防护知识及健康条件的专业技术人员;

(二)有符合国家环境保护标准和安全防护要求的场所、设施和设备;

(三)有专门的安全和防护管理规章制度、辐射事故应急措施;

(四)产生放射性废气、废液、固体废物的,具有确保放射性废气、废液、固体废物达标排放的处理能力或者可行的处理方案。

四、申请材料

(一)申请领取/重新申请领取许可证

序号

材料名称

材料详细要求

备注

(一)

许可证申请表。内容包括:单位基本情况、活动种类和范围、台账明细登记等,提出关于申请领取/重新申请领取许可证的报告。

A4纸打印,申请表和报告各3份,加盖申请单位鲜章;申请表经所在地县级环保局初审同意后再行上报。

 

(二)

企业法人营业执照正、副本或者事业单位法人证书正、副本及法定代表人身份证原件其复印件。

审验原件,留存复印件(A43份)。

 

(三)

经审批或者备案的环境影响评价文件(销售、使用Ⅲ类放射源,使用丙级非密封放射性物质工作场所的,编制环境影响报告表,提交通过审批的报告表及批复;销售、使用Ⅳ、Ⅴ类放射源,生产、销售、使用Ⅲ类射线装置的,提交备案纸质材料)。若辐射设施属整体项目附属设施的,还应提交整体项目的环评批复。

复印件,A4纸,3份。备案纸质材料需建设单位法定代表人或者主要负责人签署姓名,加盖建设单位鲜章。

 

(四)

提交满足《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》(环保总局令第31号)第十四条至第十六条相应规定的证明材料。

1

销售Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类放射源的,提交下列材料:

 

 

1

设立专门的辐射安全与环境保护管理机构文件,或者专职负责辐射安全与环境保护管理工作技术人员的学历证明(至少1名,本科以上)。

设立文件3份(加盖申请单位鲜章),学历证明审验原件、留存复印件(A4纸,3份)

 

2

从事辐射工作人员的辐射安全培训合格证书原件及复印件。

审验原件,留存复印件(A4纸,3份)。

 

3

需要暂存Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类放射源的,提交暂存库或设备满足辐射安全和防护实体保卫要求的证明材料。

审验原件,留存复印件(A4纸,3份)。

 

4

需要安装调试Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类放射源的,提交安装调试场所满足防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射要求的证明材料。

审验原件,留存复印件(A4纸,3份)。

 

5

提交贮存、运输Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类放射源的包装容器符合国家相关规定要求的证明材料。

审验原件,留存复印件(A4纸,3份)。

 

6

运输Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类放射源的,提交运输工具符合国家放射性同位素运输要求的证明材料。

审验原件,留存复印件(A4纸,3份)。

 

7

提交与辐射类型和辐射水平相适应的防护用品和监测仪器,包括个人剂量测量报警、便携式辐射监测、表面污染监测等仪器的购置发票。

审验原件,留存复印件(A4纸,3份)。

 

8

操作规程、岗位职责、安全保卫制度、辐射防护措施、台账管理制度、人员培训计划和监测方案。

复印件,A4纸,3份,加盖申请单位鲜章。

 

9

辐射事故应急措施。

复印件,A4纸,3份,加盖申请单位鲜章。

 

2

生产、销售Ⅲ类射线装置的,提交下列材料:

 

 

1

设立专门的辐射安全与环境保护管理机构文件,或者专职负责辐射安全与环境保护管理工作技术人员的学历证明(至少1名,本科以上)。

设立文件3份(加盖申请单位鲜章),学历证明审验原件、留存复印件(A4纸,3份)

 

2

从事辐射工作人员的辐射安全培训合格证书原件及复印件。

审验原件,留存复印件。复印件A4纸,3份。

 

3

射线装置生产、调试场所满足防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射的安全要求的证明材料。

审验原件,留存复印件(A4纸,3份)。

 

4

防护用品和监测仪器购置发票。

审验原件,留存复印件(A4纸,3份)。

 

5

操作规程、岗位职责、辐射防护措施、台账管理制度、培训计划和监测方案。

复印件,A4纸,3份,加盖申请单位鲜章。

 

6

辐射事故应急措施。

复印件,A4纸,3份,加盖申请单位鲜章。

 

3

使用Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类放射源、使用Ⅲ类射线装置、使用丙级非密封放射性物质工作场所的,提交下列材料:

 

 

1

使用Ⅲ类放射源的,提交设立专门的辐射安全与环境保护管理机构文件,或者专职负责辐射安全与环境保护管理工作技术人员的学历证明(至少1名,本科以上);使用Ⅳ、Ⅴ类放射源、丙级非密封放射性物质工作场所、Ⅲ类射线装置的提交1名专职或者兼职负责辐射安全与环境保护管理工作技术人员的学历证明(大专以上)。

设立文件3份(加盖申请单位鲜章),学历证明审验原件、留存复印件(A4纸,3份)

 

2

从事辐射工作人员的辐射安全培训合格证书原件及复印件。

审验原件,留存复印件。复印件A4纸,3份。

 

3

使用Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类放射源、丙级非密封放射性物质工作场所的,提交放射源暂存库或设备满足辐射防护和实体保卫要求的证明材料。

审验原件,留存复印件(A4纸,3份)。

 

4

使用场所防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射的安全措施。

复印件,A4纸,3份(加盖申请单位鲜章)。

 

5

提交与辐射类型和辐射水平相适应的防护用品和监测仪器,包括个人剂量测量报警、辐射监测等仪器的购置发票;使用丙级非密封放射性物质工作场所的,还应当提交表面污染监测仪的购置发票。

审验原件,留存复印件(A4纸,3份)。

 

6

操作规程、岗位职责、辐射防护和安全保卫制度、设备检修维护制度、放射性同位素使用登记制度、人员培训计划、监测方案。

复印件,A4纸,3份(加盖申请单位鲜章)。

 

7

辐射事故应急措施。

复印件,A4纸,3份(加盖申请单位鲜章)。

 

8

产生放射性废气、废液、固体废物的,还应提交确保放射性废气、废液、固体废物达标排放的证明材料或者可行的处理方案。

使用Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类放射源和Ⅲ类射线装置开展诊断和治疗的,还应提交质量控制检测设备购置发票和使用说明及相应的质量保护大纲和质量控制检测计划(确定至少有1名医用物理人员负责质量保证与质量控制检测工作)。

证明材料审验原件,留存复印件(A4纸,3份);其他材料均为复印件(A4纸,3份,加盖申请单位鲜章)。

 

(五)

单位现存的和拟新增的放射源和射线装置明细表。其中放射源台账内容包括:含放射性同位素的核素名称、出厂时间和活度、标号、编码、来源和去向等;射线装置台账内容包括:含射线装置名称、型号、射线种类、类别、用途、来源和去向等。

A4纸打印,3份(加盖申请单位鲜章)。

 

(二)延续许可证

序号

材料名称

材料详细要求

备注

(一)

许可证延续申请报告。内容包括:许可证延续申请表,关于申请延续许可证的报告。

A4纸打印,延续申请表和报告各3份(加盖延续单位鲜章);延续申请表经所在地县级环保局初审同意后再行上报。

 

(二)

监测报告。内容包括:许可证有效期内各年度的辐射环境监测报告、从事辐射工作人员在许可证有效期内的个人剂量检测报告。

A4纸复印,辐射环境监测报告和个人剂量检测报告各3份。

 

(三)

许可证有效期内的辐射安全与防护工作总结。内容包括:单位基本情况;辐射安全与防护设施运行情况;辐射安全与防护制度及措施的制定与落实情况;辐射工作人员变动及接受辐射安全和防护知识教育培训情况;放射性同位素进出口、转让或者送贮情况以及放射性同位素、射线装置台账;场所辐射环境监测和个人剂量监测情况及监测数据;辐射事故及应急响应情况;核技术利用项目新建、改建、扩建和退役情况;存在安全隐患及其整改情况;其他有关法律、法规规定的落实情况等。

A4纸打印,3份(加盖延续单位鲜章)。

 

(四)

许可证正、副本。

原件。

 

(三)变更许可证

序号

材料名称

材料详细要求

备注

(一)

许可证变更申请报告。内容包括:许可证变更申请表、关于申请变更许可证的报告。

A4纸打印,变更申请表和报告各3份(加盖变更单位鲜章);变更申请表经所在地县级环保局初审同意后再行上报。

 

(二)

变更后的企业法人营业执照正、副本或事业单位法人证书正、副本及法定代表人身份证复印件。变更企业、事业单位名称、法人的,还需提交有关管理部门出具的文件或者其他证明材料。

审验原件,留存复印件(加盖变更单位鲜章,A4纸,3份)。

 

(三)

辐射安全许可证正、副本。

原件。

 

(四)注销许可证

序号

材料名称

材料详细要求

备注

(一)

许可证注销申请报告。内容包括:许可证注销申请表、关于申请注销许可证的报告。

A4纸打印,注销申请表和报告各3份(加盖注销单位鲜章);注销申请表经所在地县级环保局初审同意后再行上报。

 

(二)

废旧的Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类放射源回收(收贮)备案表。

审验原件,留存复印件(A4纸,3份)。

 

(三)

放射性同位素或射线装置处置证明材料。

审验原件,留存复印件(A4纸,3份)。

 

(四)

使用Ⅲ类放射源和丙级非密封放射性工作场所退役的,还应提交退役证明材料。使用Ⅲ类放射源工作场所退役,工作场所存在污染的,编制环境影响报告表,提交通过审批的报告表及批复;使用Ⅲ类放射源工作场所退役,工作场所不存在污染的和使用丙级非密封放射性工作场所退役,提交备案纸质材料。

复印件(A4纸,3份)。备案纸质材料需退役单位法定代表人或者主要负责人签署姓名,加盖退役单位鲜章。

 

(五)

许可证正、副本。

原件。

 

(五)补发许可证

序号

材料名称

材料详细要求

备注

(一)

关于申请补发许可证的报告。

A4纸打印,3份,加盖申请补发单位鲜章;申请补发报告经所在地县级环保局初审同意后再行上报。

 

(二)

省级报刊刊登的许可证遗失公告原件和复印件。

审验原件,留存复印件(A4纸,3份)。

 

五、办理程序

(一)申请人向市行政服务中心市环保局窗口提交书面申请材料,并同时通过全国核技术利用申报系统(http://rr.mep.gov.cn/)填报提交电子文档。

(二)市行政服务中心市环保局窗口进行形式审查。对属于受理范围,申请材料齐全、符合法定形式的,当场受理并出具受理通知书;申请材料不齐全或者不符合有关要求的,一次性告知申请单位补正;对不属于受理范围的,不予受理并出具不予受理通知书,并告知向有受理权限的机关申请。

(三)市环保局进行审查和组织现场核查。对许可证申请材料是否填写正确,附件材料是否符合要求进行审查。组织专家进行现场核查,根据是否满足审查和许可证发证标准,出具核查意见。

(四)对予以批准的申请,市环保局出具批准意见和发放许可证;对不予批准的申请,出具不予批准的决定书,说明不予批准的理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

(五)市行政服务中心市环保局窗口通知申请人凭个人身份证明(有效的身份证、临时居住证、户口簿)到窗口领取办理结果。

六、办理时限

总办理时限(无需转外的):8个工作日;

总办理时限(需进行现场核查的):13个工作日。

(一)行政审批决定时限:6个工作日。

(二)转外环节办理时限:现场核查时限:5个工作日。

(三)制证及通知申请人取件时限:2个工作日。

七、收费依据、收费标准

不收费。

八、审批决定证件

市环保局审批意见,许可证正、副本。

九、数量限制

无。

十、联系方式

(一)联系电话

乐山市行政服务中心窗口:(0833)24273672411187

(二)网上办事大厅

乐山市电子政务大厅:egov.lszwfw.gov.cn

乐山市政务服务大厅:szwfw.leshan.gov.cn
乐山市环保局:lsshbj.gov.cn

(三)投诉电话

四川省行政效能投诉电话:96960
乐山市政务服务中心:(08332425303
乐山市环保局:(08332131721

十一、注意事项

(一)申请领取、重新申请领取、延续、变更、注销、补发许可证申请材料须提交书面文档一式三份及电子文档一份,电子文档通过全国核技术利用申报系统(http://rr.mep.gov.cn/)填报提交,选择提交到“地市级环保部门”。

(二)辐射安全许可证有效期为5年。有效期届满,需要延续的,应当于有效期届满30日前向原发证机关提出延续申请。

(三)有下列情形之一的,持证单位应当按照辐射安全许可证申请程序,重新申请领取许可证:

1、改变许可证规定的活动的种类或者范围的;

2、新建或者改建、扩建生产、销售、使用设施或者场所的。

(四)辐射工作单位变更单位名称、地址和法定代表人的,应当自变更登记之日起20日内,向原发证机关申请办理许可证变更手续。

(五)辐射工作单位部分终止或者全部终止生产、销售、使用放射性同位素与射线装置活动的,应当向原发证机关提出部分变更或者注销许可证申请,由原发证机关核查合格后,予以变更或者注销许可证。

(六)辐射工作单位因故遗失许可证的,应当及时到所在地省级报刊刊登遗失公告,并于公告30日后的一个月内持公告到原发证机关申请补发。

(七)将购买的放射源装配在设备中销售的辐射工作单位,按照销售和使用放射性同位素申请领取许可证。

(八)建设项目环境影响登记表备案网址(http://182.148.109.16/REG)。

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