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主题分类  基础分类/其他/政府信息公开工作年度报告 索引号  511111111/2015-00295
责任部门   乐山市 发布日期   2015年03月23日
内容概述    本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由乐山市政府办公室综合市政府各部门和各县(市、区)政府及所属政府部门、乡镇政府(街道办事处)的2014年政府信息公开年度报告编制而成。报告共分概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施6个部分。报告所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。
公开方式  主动公开 公开范围  全社会
公开时限
 长期公开 文号  2014
关键词  乐山市2014年政府信息公开工作年度报告
2014年乐山市政府信息公开工作年度报告
  本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由乐山市政府办公室综合市政府各部门和各县(市、区)政府及所属政府部门、乡镇政府(街道办事处)的2014年政府信息公开年度报告编制而成。报告共分概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施6个部分。报告所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本年度报告的电子版可以在乐山市人民政府门户网站(http://www.leshan.gov.cn/)上下载。如对本年度报告有任何疑问,请与乐山市人民政府信息公开办公室联系(地址:乐山市市中区滨河路98号,邮编:614000,电话:0833-2117155,电子邮件:gkb@leshan.gov.cn)。

  一、概述

  2014年,乐山市按照国务院、省政府要求,认真贯彻执行《条例》,紧紧围绕市委、市政府中心工作,深化公开内容,创新公开渠道,健全工作机制,扎实推进政府信息公开,努力建设阳光政务。

  (一)精心组织,统筹工作推进。一是组织机构有力有效。成立市政务公开联席会议,负责对全市政府信息公开工作的指导、协调和监督。全市各级各部门也相应建立了政府信息公开工作机构,形成了“党委领导、政府主抓、部门各负其责、全社会参与监督”的良好工作局面。2014年,全市专职或兼职从事政府信息公开的工作人员达1160人。二是工作机制有力有效。根据国务院、省政府相关文件,制定下发了《2014年政府信息公开工作要点》,细化工作任务、分解责任部门、明确推进措施,确保政府信息公开工作权责清晰。坚持新闻发言人制度,落实基层夜话、网络会话、人大代表对话、走访调研谈话、民情观察听话等“五话平台”,实现了公开常态化。三是督查督办有力有效。将政府信息公开列入法治政府建设、行政效能建设、党风廉政建设的重要内容,纳入对各县(市、区)和市政府各部门的年度目标考核。市政府办公室在日常工作中,通过现场抽查、实地调研等多种形式,对各县(市、区)和市政府各部门政府信息公开工作情况进行督促检查,及时查漏补缺,确保全市政府信息公开工作的扎实开展。

  (二)拓展渠道,健全公开体系。一是进一步规范政府信息公开指南和目录的维护更新工作,把行政规范性文件政策解读工作纳入政府信息公开目录管理。二是建好政府门户网站体系,充分发挥政府网站的第一平台作用,不断完善栏目内容,加强绩效评估考核,努力提高办网、管网水平。三是发挥多平台传播体系,通过新闻发布会、报纸、广播电视、互联网、《乐山市人民政府公报》等,主动发布各类重要政策、工作动态、涉民信息等,加强正面宣传,引导社会热点,增强政府信息公开的主动性、及时性、互动性和有效性。

  (三)突出重点,深化公开内容。一是强化决策及落实情况公开。政府重要决策、重大事项,出台前组织专家论证,主动邀请新闻媒体宣传报道市政府常务会等重要会议、重要活动,主动公开重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目。同时,加强政策解读,释疑解惑。2014年,对全市18件民生实事进行公示,并向社会各界广泛征求意见;对26个市级主要行政执法部门梳理出的56件依法行政突出问题及整改时限通过网站公开;开展单独二孩政策解读、2014年乐山市中心城区义务教育学校招生政策、户口政策和医保政策解读等活动。二是推进行政权力运行信息公开。建立行政职权目录,完成市、县行政权力依法规范公开运行平台建设,行权运行监察平台对8项行权运行行为实时监控、全程监督、预警纠错和效能评估。升级网上政务服务大厅,推进审批过程和结果公开。累计清理行政审批项目和转为服务事项的前置条件279项、非行政审批事项175项,及时调整和更新审批事项的办事指南和办事流程,印制新版办事指南2万余份供群众取阅。梳理行政审批项目格式文本和示范文本,切实方便群众查询、填报各类资料。主动公开环保、工商、食品药品监督等领域的行政处罚信息。三是推进财政资金信息公开。主动公开市第六届人民代表大会第五次会议审议批准的《关于乐山市2013年财政预算执行情况和2014年财政预算(草案)的报告》,除涉秘部门外,所有使用财政拨款的市级部门和单位公开了部门决算和“三公”经费决算,公开单位范围增加到66个。主动公开审计信息。四是加强公共资源配置信息公开。主动公开保障性安居工程建设情况以及保障房申请公示及分配情况,做到住房保障政策、保障房源、保障对象、审批流程、分配结果和退出情况“六公开”。建立公共资源交易服务中心信息网,对工程项目招投标、政府采购、土地(矿)权、国有产权等交易信息统一发布。五是加强公共服务和公共监管信息公开。主动公开高校招生、科技、医疗卫生、就业、社会保障信息。主动公开水环境质量、空气质量、建设项目环评信息。主动公开安全生产监督管理、安全隐患排查整治等信息。加强食品药品安全信息公开,主动公开全市食品药品安全专项整治信息。

  二、主动公开政府信息情况

  2014年,乐山市各级行政机关通过政府网站、新闻媒体、微博微信、公开栏(屏)、公开资料等多种方式主动公开政府信息270083条。其中,概况类信息2936条、占1.09%,计划总结类信息2596条、占0.96%,规范性文件信息5089条、占1.89%,工作动态类信息164171条,占60.79%,人事信息781条、占0.29%,财政信息2470条、占0.91%,行政执法信息16768条、占6.2%,其他信息75272条、占27.87%。

  (一)通过政府信息公开目录公开政府信息情况。2014年,通过政府信息公开目录分类公开政府信息32617条。其中,市级部门公开信息19973条,各县(市、区)政府门户网站公开政府信息12644条。

  (二)通过《乐山市人民政府公报》公开政府信息情况。全年发行《乐山市人民政府公报》4期,共刊载规范性文件及人事任免、主要经济指标统计等信息71条,向市级各部门、县(市、区)、乡镇(街道)机关和村(社区)及政府信息公开查阅点等免费赠阅6000余份。

  (三)通过微博、微信公开政府信息情况。截至2014年底,全市共开设政务微博81个,共发布政务信息29357条;开设政务微信21个,共发布政务信息4075条。

  (四)通过其他方式公开政府信息情况。全年通过报刊、广播、电视等其他方式主动公开政府信息28182条。市、县两级政务服务大厅、档案馆、图书馆开设政务信息查阅点251个,接待人数427583人次。共召开新闻发布会22次,其中,以省政府新闻办公室名义召开新闻发布会1次。受理市长热线有效电话20350个,处理信箱邮件920件,办理率100%。举办政府网站在线访谈45次,其中县(市、区)政府、市级部门主要负责人参加政府网站在线访谈39次。

  三、政府信息依申请公开情况

  2014年,全市各级政府机关严格按照《条例》规定和依申请公开的程序,受理政府信息公开申请355件,均全部办结。

  四、政府信息公开收费及减免情况

  全市未收取与政府信息公开工作相关的复印、邮寄等成本费用。各级行政机关收费许可手续正依《条例》规定完善中。

  五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

  全年全市各级行政机关共收到与政府信息公开工作相关的行政复议24件,全部受理并办结,其中维持具体行政行为数13件,被依法纠错4件,其他情形7件。全市共受理因政府信息公开提起的行政诉讼115件(审结99件),其中维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求48件,被依法纠错8件,其他情形59件。

  六、存在的主要问题及改进措施

  2014年,我市政府信息公开工作取得了一定的成效,但仍有不足之处,主要表现在:一是政府门户网站功能还需进一步完善。二是政府信息公开意识需进一步强化。少数单位对信息公开工作的重视不够,信息公开工作人员兼职较多,人员流动大,工作有脱节,工作经费保障不足,部分单位信息公开条数过少。三是政府信息公开标准、规范需进一步加强。部分单位公开的信息内容和格式不规范,没有严格依照《条例》和《实施办法》的要求进行公开,各项公开重点专栏信息公开的时效、数量和质量有待提高。

  下一步,我们将根据《条例》和国务院、省政府的有关规定,重点抓好三项工作:一是加强政府网站建设。对市政府门户网站再进行完善升级,进一步提升网站服务功能,完善网站公开形式;督促指导各县(市、区)和市政府各部门完善政府信息公开专栏,不断丰富政府信息公开的形式,保障社会公众便利获取政府信息。二是加强业务培训。进一步提高各级各部门对政府信息公开工作重要性的认识,加强对政府信息公开相关知识和相关流程的培训,在公开渠道、内容、时效、数量、质量上下功夫。三是加强督促检查。继续把政府信息公开工作纳入市委市政府对县(市、区)和市政府各部门目标考核体系,加大基层调研力度,督促指导县(区)、部门进一步推进政府信息公开工作。
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